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打造“三大革命”升级版 “跑”出一网通办的西安新速度

点击:3528 时间:2019-03-12

  2月15日下午,出席市政协十四届三次会议的委员们分为3个联组进行界别联组座谈。3个联组分别围绕促进经济高质量发展,改善和保障民生,加快生态文明、美丽乡村和品质西安建设等问题踊跃发言,积极建言,为大西安追赶超越贡献政协智慧和力量。

  2月15日下午,在界别联组座谈会上,第一联组围绕促进西安经济高质量发展、优化营商环境等问题进行座谈。会上,委员们积极踊跃建真言、献良策,建议西安要打造“三个革命”升级版,“跑”出一网通办的西安新速度。

  市政协委员、西安锦盛实业有限公司总经理王勇在座谈会上提到,近年来,西安市委市政府推出了“烟头革命”“厕所革命”“行政效能革命”等一系列得人心、顺民意的重大举措,使西安的营商环境、旅游环境和市民的工作生活环境发生了脱胎换骨的变化,吸引了国内外各界的目光。因此,国际国内一些重要活动竞相在西安举办,促使了国内外有影响的企业、机构和人才选择到西安发展。

  “‘三大革命’获得各方认可和赞扬,一定要坚定不移地持续推进下去,努力打造“三大革命”的升级版。”王勇建议,首先要从质量上提升。工作要往细里做,往实里做,不能松一口气,止步不前;从内容上拓展。提升城市形象,更应从人们思空见惯的问题入手,不断拓展“三大革命”的内容和范围。比如将我市部分公交线路乘客自觉排队的做法,在全市范围内开展一场“文明乘车革命”等。王勇说,两年多来,西安实施“三大革命”积累了宝贵的经验,但也有些问题需要深思。比如有些工作落实不积极、不到位,有些干部和单位责任心不强。所以,必须大力提升执行力,坚定不移持续推进“三大革命”,做到决心不变、标准不降、劲头不减,努力打造“三大革命”的升级版。

  近两年来,西安市高度重视营商环境的改善,围绕“行政效能革命”采取了一系列果断有力的措施,取得了明显效果。座谈会上,市政协委员、西北政法大学副教授焦和平说,2018年12月中央广播电视总台发布的《中国城市营商环境报告2018》中,西安跻身中国城市营商环境10强,特别是在政务环境评价指标上,西安位列第5名。但在法治环境这一指标上西安相对落后。

  焦和平认为,法治环境是企业经营环境的重要构成部分,也是投资者选择投资区域的重要衡量因素。特别是在当前一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题的背景下,加大民营企业的产权保护力度,对于树立民营企业的发展信心,激发民营企业的创新创业活力,优化西安的营商法治环境具有重要意义。

  对此,他建议要加大民营企业知识产权保护力度。健全完善涉民营企业知识产权案件执法、司法机制,加大知识产权侵权惩治力度,充分发挥知识产权司法保护主导作用。慎重处理民营企业参与科技创新融资、科技创新成果转化、科技人员转化收益分配中出现的新情况新问题,依法保护民营企业创新创业权益。

  同时,应依法规范和整顿市场经济秩序,加大对行政机关不作为、不依法履行法定职责行政案件的问责力度,依法维护市场竞争秩序。

  民营经济是西安经济社会发展的重要支撑力量,也是我市实现追赶超越的重要着力点之一。市政协委员、陕西唐润新能源集团有限公司董事长栗凯说,2017年以来,在支持民营经济发展壮大方面,我市各部门纷纷出台政策举措,从降门槛、优服务到深化“放管服”改革,从金融创新到支持企业“走出去”,营商环境得到明显改善,民营经济对经济社会贡献率显著提升。

  如何进一步优化提升我市营商环境,推动民营经济发展壮大?“西安应对标其他兄弟城市,能降的坚决降,能给的坚决给,能跑着就不站着,统筹运用减税降费、简政放权、政策红利等,打好民营企业提质增效的“组合拳”,让民营企业轻装上阵。”栗凯建议,针对民营企业发展中遇到的转型难、融资难、市场开拓难等问题,西安市要舍得出“真金白银”,敢于出“优惠政策”,不断强化政策引导、加大优质民企扶持力度,要着重培育“瞪羚企业”和科技“小巨人”企业。

  此外,针对如何让企业引进来、留得住、发展好的问题,栗凯说,关键点是营造稳定、公平、公正、透明的营商环境。作为年青的西安创客,他认为西安还要加把劲,“跑”出一网通办的西安新速度,尽快建设完成一网通办的总系统、总平台。推进综合政务服务自助终端机的社区延伸链,实现政务服务网社区一级的全覆盖。继续完善平台功能,让更多的事项实现一网通办,甚至一证通办,全城通办。

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